特朗普政府又盘算去缅甸找稀土,被批“完全疯了”
【文/观察者网 王一】据新华社此前报道,美国特朗普政府上台后不久就紧盯全球矿产资源,“稀土”二字更被总统特朗普在诸多场合频繁提及。现在,美国又将算盘打到了缅甸身上。
四名知情人士透露,特朗普政府近期正在内部讨论数项可能显著改变美国对缅长期政策的建议。转变的核心目的是削弱中国在全球稀土产业链中的主导地位,将缅甸丰富的重稀土资源“截胡”出中国供应链,转而为美国战略服务。
不过,这些建议仍处于内部评估与探讨阶段,尚未正式形成政策。专家指出,如果特朗普真的考虑在中国眼皮底下从缅甸运输稀土出口,那他们“完全是疯了”。
知情人士称,特朗普政府讨论的方案包括两种相互竞争的路线:一种是与缅甸军政府谈判,促成其与克钦独立军之间达成和平协议;其二是绕开军政府,直接与克钦独立军开展合作。这些建议由一名美国商业游说人士、一名昂山素季前顾问提出,相关对话亦涉及克钦独立军代表和部分国际专家。
知情人士还表示,上述提议者还希望美国政府放宽对缅甸征收的40%关税,逐步解除对军政府及其盟友的制裁,与印度合作加工这些稀土,并由美国任命一名特使来执行这些任务。
全球近九成的稀土加工能力都掌握在中国手中,而美国稀土产量有限、主要依赖进口,这使得确保其供应成为特朗普政府与中国进行战略竞争的重点。
一名知情人透露,近几个月,美国官员已通过中间人多次与克钦独立军接触,就稀土问题进行了多轮讨论。
另一边,若特朗普政府决定与缅甸军政府接触来获取稀土,这将标志着美国对缅政策的重大转变。在2021年缅甸军方推翻民选文官政府后,美国始终避免与军政府进行直接接触,还对与军政府关系密切人士实施了制裁。
知情人士将讨论描述为“探索性的”,仍处于早期阶段,未必意味着战略转向。他们补充说,考虑到特朗普政府对干预外国冲突和缅甸复杂危机持谨慎态度,在万斯办公室举行的会议可能不足以让特朗普完全转变战略。
“官员们认为这场会议更多是出于礼节性地接待在缅的美国商界代表,也意在支持特朗普总统缩减美国对缅甸5.79亿美元贸易逆差的努力。”一位高级政府官员在被问及17日的会议时说。
目前,特朗普政府尚未做出最终决定,但专家指出这类构想面临诸多挑战。
自政变以来,缅甸内战持续,军政府及其盟友已在边境地区失势,克钦独立军控制着北部大量稀土矿区。一名稀土行业人士表示,大约3个月前,美国曾与克钦独立军联系过,想要对当地稀土状况进行初步摸底。但该人士认为,任何新的大型稀土供应链都可能不可行,因为将矿石从克钦邦高原运输至印度再出口的可行性极低。
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